|
Националисты в 3-ей Государственной Думе. Спб., [типография А.С.Суворина], 1912. 327 с. 22,6 х 14,9 см. В современном полукожаном переплете. Сохранена издательская обложка. Очень хорошая сохранность. Редкость.
III Государственная Дума была наиболее работоспособной в короткой истории парламентаризма Российской империи. Она работала пять лет с 1 ноября 1907 г. по 30 августа 1912 г. Дума была собрана после Третьеиюньского переворота, сопровождавшегося изменением избирательной системы и усилением роли исполнительной власти. Благодаря новому порядку выборов удалось собрать такой парламент, в котором до двух третей составляли националисты, правые и партия Октябристов: в среднем - 225 из 446 депутатов на сессиях. Националисты сформировали фракцию к III-й сессии заседаний Думы. Их число колебалось между 90 и 70 членами, но к ним тяготели депутаты из ряда правых и центристских фракций, что давало возможность доминировать в парламенте. Националисты и Октябристы голосовали вместе по основным ключевым вопросам и поддерживали политику правительства П.А.Столыпина, что обеспечивало эффективность консервативной линии.
Националисты предпочитали заниматься конкретными вопросами законодательства в комиссиях, где происходил всесторонний обмен мнениями и действительное обсуждение всех деталей дел. Они достаточно мало выступали с думской трибуны, поэтому оппозиционные периодические издания называли их в насмешку «молчаливыми». Однако националисты по итогам работы комиссий сделали в Думе 365 докладов с предложениями законопроектов, что показывает их значительный вклад в законодательный процесс и большую политическую эффективность.
В издании представлена программа и политика фракции националистов в III Государственной Думе по ряду ключевых вопросов: единство и нераздельность Российской империи, государственное устройство, церковь, развитие народной самодеятельности, восстановление военной мощи, суд, неприкосновенность частной собственности. В рамках политики, направленной на единство империи, решаются проблемы Финляндии, Польши, Холмской Руси, Западного края и Кавказа. Рассматриваются отношения и права русских и других национальностей, финансовая политика государства на этнических окраинах. В разделе о государственном устройстве показаны отношения верховной власти и народного представительства, Государственной Думы и правительства, наблюдение депутатов за законностью действий правительства. Важно то, что разъясняются не только программа или финальные решения и принятые законопроекты по конкретным вопросам, а изложены обсуждения их с указанием всех трудностей и недостатков, статистических сведений и фактических данных. Освещается деятельность наиболее активных депутатов фракции. Одним из лидеров националистов в Думе был граф А.А.Бобринский.
Представлены взгляды националистов на отношения церкви и государства, а также свободу совести. Например, протоиерей Н.Е.Гепецкий утверждает, что духовенство является культурной силой, близкой к народу, которой предстоит еще сыграть важную роль в реформировании местной жизни, образования и т.д. За 25 лет на средства церкви было открыто 42000 начальных школ и училищ, в которых обучалось более двух миллионов детей. Работа церкви в области образования была сопоставима по масштабам с работой земств или Министерства просвещения за 100 лет. В отношении церкви националисты требовали проведения Всероссийского поместного собора, восстановления исторического значения православного церковного прихода, улучшения материального положения духовенства. Националисты выступали за широкую свободу вероисповедания и образа жизни староверов.
Наибольший интерес представляют идеи и действия по развитию народного самоуправления и предприимчивости. Здесь показана активность фракции в создании инструментов земского и городского самоуправления в тех губерниях, где его еще не существовало, в том числе в Западном крае (Украине, Белоруссии, Литве), Сибири и др. Рассматривается содержание Волостной реформы и регулирования земельного обложения в интересах земств и местных обществ. Большое внимание националисты уделяли регулированию народного образования. Они выступали за развитие частной инициативы и вывод государства из большинства хозяйственных сфер, снижение регламентации и контроля частной и общественной инициативы с его стороны и передачу контроля над хозяйственными учреждениями обществу. Кроме того, националисты провели закон о частной собственности на землю для крестьян. Он позволил уже в течение первых трех лет заявить свои права на землю более чем двум миллионам крестьян.