Москва,
Чистопрудный бульвар, д.14
+7(495) 625-90-90
+7(495) 723-69-19
info@rusbibliophile.ru

Проект закона Об охоте и объяснения к нему Особой Комиссии, состоящей под председательством ... в.к. Сергея Михайловича. Спб., 1901. Малотиражное издание, в продажу не поступало. Экз. из библиотеки Николая II. В цельнокожаном переплете эпохи. Редкость.

Автор: Ширинский-Шихматов А.А., Туркин Н.В., Силантьев А.А. и д.р.
Год издания: 1901


Проект закона Об охоте и объяснения к нему Особой Коммиссии, состоящей под председательством Его Императорскаго Высочества Великаго князя Сергея Михайловича. Спб., [Государственная типография], 1901. [2], VI, 208, 39 с. 33,6 х 21,7 см. Малотиражное ведомственное издание, в продажу не поступало. Отпечатано на толстой веленевой бумаге. В цельнокожаном переплете эпохи. Очень хорошая сохранность. На переднем форзаце наклеен круглый гравированный ярлык-экслибрис императора Николая II, отпечатанный синей краской, работы художника А.Е.Фелькерзама: Императорская корона, под ней вензель «НА» (буква «А» в прямом и зеркальном изображениях, диаметр экслибриса 32 мм, был исполнен между 1899 и 1901 г.г.; близко: Богомолов С.И. Российский книжный знак 1700-1918. М., 2004, с. 556; Худолей В.В. Книжные знаки и семья Романовых. Спб., 2003, с. 39-44, 188). Экземпляр представляет историческую ценность. Редкость.

Экземпляр из личной библиотеки российского императора Николая II (1868-1918), старшего сына Александра III, взошедшего на российский престол в 1894 г. Николай II был женат на дочери Людвига IV, великого герцога Гессенского, получившей по принятии православия имя Александры Федоровны. В годы правления Николая II состоялась Гаагская мирная конференция (1898), было усилено русское влияние в Китае, построена Китайская Восточная железная дорога, проведена первая волна индустриализации, введен золотой рубль, укрепивший русскую валюту. В это же время была осуществлена первая Всероссийская перепись, созвана Государственная дума, дарованы демократические свободы.

Любимым развлечением последнего российского императора была наследственная страсть Романовых - охота. Устраивалась она как в постоянных местах царского пребывания, так и в особых для того приспособленных местах - в Спале, близ Скерневиц, и в Беловежье. В марте 1917 г. Николай II отрекся от престола и был расстрелян вместе с семьей и прислугой 17 июля 1918 г. в подвале дома инженера Ипатьева в Екатеринбурге. В 1981 г. Николай II вместе с погибшими членами семьи был причислен Русской православной церковью за рубежом к лику святых. А в 2000 г. Романовы были канонизированы Московским патриархатом как страстотерпцы.

Первый закон об охоте в виде правил был принят 3 февраля 1892 г. Важность его заключалась в том, что он вводил достаточно гуманные для того времени начала в сферу охоты, позволяя сохранять ряд видов животных в дикой природе, защищая самок и потомство. Благодаря ему стали активно создаваться охотничьи общества, возросла аренда земель, предназначенных под охотничьи угодья. Но закон этот оказался далеко не совершенным и недостаточным. Он регламентировал только любительскую охоту и почти не касался промышленной, не регулировал охоту в Сибири и на Севере Европейской России. Кроме того, собственность на угодья определяла и собственность на дичь. Это ограничивало право охоты, стимулировало развитие браконьерства и вело к уменьшению численности дичи.

По этой причине в 1897 г. была создана Особая Комиссия по пересмотру действующего закона об охоте. Председателем ее стал великий князь Сергей Михайлович (1869-1918), блестящий офицер гвардейской конной артиллерии, состоявший с 1903 г. в чине генерал-майора, а затем ставший начальником Главного артиллерийского управления и генерал-инспектором артиллерии. В комиссию также входили такие выдающиеся специалисты в области охотничьего хозяйства, как камер-юнкер Двора князь А.А.Ширинский-Шихматов, князь В.С.Кочубей, Л.П.Сабанеев, Н.В.Туркин, императорский ловчий В.Р.Диц, полковник Шильдер, С.Н.Алфераки, егермейстер М.В.Андреевский, крупный специалист в области прикладной зоологии А.А.Силантьев и др. 

К 1901 г. Комиссия подготовила проект закона. В ноябре 1909 г. он обсуждался на специально собранном для этого Всероссийском съезде охотников, организованном на средства казны. Предложения Съезда были в значительной степени реализованы позже, в советское время. В 1912 г. доработанный законопроект был подан на утверждение в Государственную Думу, но так и не был принят из-за начала Первой мировой войны и революции 1917 г. Многие положения и идеи проекта были реализованы или учтены в охотничьем законодательстве советского времени. Кроме того, ряд установок и идей, проводившихся в законопроекте, одном из самых передовых на тот момент в мире, закрепились в этике и практике российских охотоведов и членов охотничьих обществ ХХ века.

Помимо самого Проекта, в настоящее издание входит Особая часть, в которой собран опыт охотничьего законодательства и организации охотничьего хозяйства в других странах, а также разъясняются основания для принятых в Проекте статей и мотивы изменений прежнего закона. Эта часть включала десять разделов: об общих вопросах охот-устройства и формальных ограничениях права охоты; о пользовании и распоряжении охотой, определении права собственности на диких животных; о сроках охоты; о ее запрещенных способах и орудиях ловли; о порядке истребления вредных зверей и птиц; о бродячих собаках и налоге на собак, времени охоты с ними; о торговле и перевозке дичи; о порядке наблюдения за исполнением закона; о взысканиях за нарушения закона; о распределении охотничьего капитала.

По новому закону понятие охоты было расширено на все виды диких животных. Действие Правил 1892 г. законодатели стремились распространить на максимально широкие пространства империи, в частности, на Сибирь, Туркестанский край, Урал, север Европейской России и др. Представлены новые условия выдачи охотничьих свидетельств и взимания сборов за право охоты. Оговаривались условия охоты для охотников-промышленников и коренных народов Севера и Сибири, для которых охота была важнейшим способом получения средств к существованию. Таким образом, показаны многие охотничьи реалии как Российской империи, так и европейских стран. Публикуются поправки и комментарии к прежде существовавшим статьям.

Представлены проекты охотничьего ценза. Рассмотрено право пользования охотой для собственников угодий. Обсуждаются условия охоты на церковных, монастырских и архиерейских землях, на землях казачьих общин или инородцев. Оговариваются случаи права собственности на диких животных при их переходе на соседские территории; преследования на чужих территориях раненого зверя; охраны берлог и окладов; вреда, наносимого диким животным, и ответственности за него. Этот раздел относится к феодальным земельным правам и регламентации аристократической забавы - псовой охоты.

Говорится о сохранении бобров, зубров, маралов, изюбрей и пятнистых оленей, которых запрещено было добывать в течение всего года. Под охрану также попадали все самки и телята большинства диких видов копытных. Запрещался отлов и добыча певчих птиц. Установлены сроки охоты в разных областях на различные виды дичи, в том числе на токах глухариных и тетеревиных, на турухтанов, лебедей, гусей и селезней, индеек, фазанов, дроф и т.д. Сроки ограничения охоты сообразовались в проекте в характером местности и климатом, а соответственно - жизненным циклом охотничьих животных в этой местности. Приводятся примеры истребительных и жестоких способов охоты, например, по насту на лосей, или загонов копытных в засыпанные снегом овраги и балки, на водопое, по льду и т.д. Такие жестокие способы охоты запрещались законом.

Охране государства не подлежали все хищники, в том числе медведь, крупные кошачьи - гепард, тигр, барс, ирбис, рысь и т.д., красные волки, лисы и др. Многие животные признавались вредными. На них охота была открыта весь год. В этот круг животных входили и некрупные хищники, имевшие ценный мех, такие, как соболь, куница, норка, выдра.

Раздел о торговле дичью и ее значении в экономике подготовили известные охотоведы Н.В.Туркин и А.А.Силантьев. Приводятся данные о доходах от охоты, продажи дичи на внутреннем и внешнем рынках. Представлены предпочтения рынка. Разбираются сорта дичи, их качества, способы транспортировки, порядок сбыта. Представлены материалы о торговле дичью в Москве и С.-Петербурге. Даются замечания о торговых обычаях в этой сфере. Авторы выступали за то, чтобы в новом законе не нарушать крупных интересов торговцев, не стеснять их деятельность и действовать в соответствии со сложившимися у них традициями. Рассмотрены законы о торговле дичью в передовых странах Европы.