|
[Трепов Ф.Ф.]. Всеподданнейший отчет генерал-адъютанта Трепова по управлению С.-Петербургским градоначальством и столичною полициею с 1866 по 1876 г. Спб., типография Канцелярии С.-Петербургскаго Градоначальства, 1876. 31 с. 22,9 х 15,9 см. Малотиражное ведомственное издание. В издательской обложке и в современном художественном футляре. Отличная сохранность. Редкость.
Отчет о десяти годах работы на посту столичного градоначальника был адресован генерал-лейтенантом Ф.Ф.Треповым лично императору Александру II. Автор описывает меры по коренному преобразованию полиции, которые он произвел. Они совершались в соответствии с преобразованиями эпохи Великих реформ. Так, деятельность полиции была приведена в соответствие с Уставами 20 ноября 1864 г. Все реформы были связаны с выделением большего количества материальных средств на работу городских служб.
Ф.Ф.Трепов оптимизировал канцелярскую работу полиции, сократив цепочку бюрократических процедур; увеличил жалование полицейских чинов, что способствовало значительному уменьшению незаконных поборов; укрупнил административное полицейское деление, заменив кварталы участками. В службу городовых стали набирать способных к несению службы солдат, открыли Школу полицейского резерва, околоточному надзирателю стали присваивать низший табельный чин, что создавало новый социальный лифт в личное дворянство. Была организована Сыскная полиция, занимавшаяся расследованием преступлений, улучшена пожарная служба. Была реформирована деятельность Канцелярии обер-полицмейстера. На нее легли все обязанности по полицейскому управлению городом. Была преобразована городская врачебная служба - создано С.-Петербургское врачебное управление. Итогом успешных мероприятий Ф.Ф.Трепова стало то, что в 1872 г. обер-полицмейстерская служба была преобразована в С.-Петербургское градоначальство. Канцелярия градоначальника получила больше самостоятельности. Был расширен штат сотрудников, появились новые присутствия и управления.
Описаны новые меры по охране общественной безопасности, общественного здоровья, по благоустройству столицы и для поддержания народной нравственности. Большое внимание стало обращаться на предотвращение преступлений, для этого были приняты административные меры: высылка из столицы бездомных, безработных и потенциально опасных для горожан лиц. При Сыскной полиции с середины 1870-х г.г. стали составляться картотеки преступников с применением фотографии. С помощью дворников велось наблюдение за глухими уголками города и за квартирами, оставленными хозяевами на длительный срок.
Особенно Ф.Ф.Трепов прилагал усилия к охране общественного здоровья. Он уделял много внимания профилактике эпидемий, и прежде всего - холеры и оспы: поддержанию чистоты общественных мест, санитарному освидетельствованию рынков и продуктовых лавок на предмет доброкачественности продуктов и соблюдения санитарных норм, проверкам общественных бань и др. Городские службы были обеспечены карболовой кислотой для дезинфекций и могли выдавать бедным горожанам ее бесплатно. Была создана единая справочная служба по больницам, позволявшая сразу найти свободные койки, что спасало людей от смерти. Было увеличено количество больничных мест, открывались новые и временные богадельни, дома призрения душевнобольных и т.д. на окраинах и в окрестностях города. Кладбища переносились за пределы города, вводился санитарный контроль забоя скота и качества мяса. Градоначальник много сделал и в области улучшения содержания и освещения улиц, водоснабжения и удобства сообщения между частями города. Между прочим, для лучшей ориентации в городе была проведена ревизия наименований улиц и номеров домов. Улицы с одинаковыми именами или без имен были названы отлично от других, была упорядочена нумерация.
Федор Федорович Трепов (1812-1889) - крупный государственный деятель, С.-Петербургский градоначальник, генерал-адъютант (1867), генерал от кавалерии (1878). Среди его многочисленных наград были орден Белого Орла (1868) и орден Св. Александра Невского (1870) с алмазными знаками (1873), французский орден Почетного легиона (1873) и др.
Ф.Ф.Трепов учился в Николаевском Инженерном училище, добровольно выбрал военную службу, хотя изначально был признан к ней негодным. Начал ее в феврале 1831 г. с рядового Новгородского кирасирского полка. Участвовал в подавлении Польского восстания 1830-1831 г.г., за отличие в битве при Грохове был произведен в унтер-офицеры, за спасение командира полка в бою при Нуре награжден знаком отличия Военного ордена и уже в мае 1831 г. произведен в офицеры. Многие годы служил в кавалерии адъютантом при разных командирах, в 1853 г. получил чин полковника.
В 1960 г. Ф.Ф.Трепов становится обер-полицмейстером Варшавы. Был произведен в чин генерал-майора. Командовал корпусом жандармов в Царстве Польском. Стал генерал-полицмейстером, а вскоре был избран членом Государственного совета, Совета управления и Учредительного комитета по крестьянским делам в Царстве Польском. Особо отличился при подавлении Польского восстания 1863-1864 г.г. Ф.Ф.Трепов зарекомендовал себя консервативным и жестким администратором, абсолютно верным государю исполнителем. В 1866 г. он был назначен С.-Петербургским обер-полицмейстером, фактическим главой столицы, а 30 августа произведен в генерал-лейтенанты. С 1873 г. его должность стала называться «градоначальник».
На посту градоначальника Ф.Ф.Трепов сумел добиться порядка в городе и улучшения работы полиции. В 1869 г. он провел перепись населения С.-Петербурга и городских домов, организовал прокладку водопроводов из центра города на Васильевский остров, Петроградскую и Выборгскую стороны. При нем были открыты Александровский сад возле Адмиралтейства, бульвар на Малой Конюшенной, гостиница «Европейская», установлены памятники Пушкину и Екатерине II, основаны железопрокатный и проволочный заводы, вагоностроительный завод «Ретшке», бумагопрядильная мануфактура Л.Кенига и др.
25 июля 1877 г. Ф.Ф.Трепов отдал приказ о порке политического заключенного народника А.С.Боголюбова за то, что тот не снял перед ним шапку. Этот приказ стал нарушением закона 1863 г. о запрете телесных наказаний. Следствием приказа стало покушение на него В.Засулич 24 января 1878 г. В.Засулич ранила Ф.Ф.Трепова в левый бок из револьвера, но в марте была оправдана судом присяжных. Председателем военного суда был А.Ф.Кони, который повлиял на оправдательный вердикт присяжных. Оказал воздействие на это решение и адвокат Засулич П.А.Александров. Решение суда было крайне неожиданным для властей, уже на следующий день появилось распоряжение арестовать В.Засулич, но она вскоре нелегально выехала за границу. Вскоре из-за того судебного вердикта был уволен министр юстиции К.И.Пален с формулировкой: «За небрежное ведение дела В.Засулич». В то же время был ужесточен закон о вооруженном сопротивлении властям. О.Уайльд посвятил Засулич пьесу «Вера, или Нигилисты» (1880).