Материалы к Генеральному плану развития народного хозяйства Сибирского края. Новосибирск, 1930. Тираж 3000 экземпляров. В современном полукожаном переплете. Отличная сохранность.

Материалы к Генеральному плану развития народного хозяйства Сибирского края. Новосибирск: Сибкрайиздат, 1930. [4], VIII, 64, 96, 124, 150, 86, 56, 16, 92, 63 с.; 11 л. карт. и диаграмм. 23,4 х 15,6 см. Тираж 3000 экземпляров. Издание было подготовлено Сибирской краевой плановой комиссией. В современном полукожаном переплете. Сохранены издательские обложки. Отличная сохранность.


«Материалы к генеральному плану развития народного хозяйства Сибирского края» по существу были первым комплексным прогнозом развития крупнейшего региона Советского Союза. В «Материалах» отмечалось: «Сибирь стоит в настоящий момент лишь у преддверия своего исторического развития. Индустриального прошлого у нее нет, на настоящем еще лежат следы колониального прошлого. Сибирь вся в будущем». Авторы генплана выступали за комплексное развитие хозяйства Сибири на основе гармоничного сочетания специфических местных и общероссийских интересов. Хотя генеральный план формулировался на 15 лет (1926-1941), в него закладывались идеи и установки, рассчитанные на долгосрочную перспективу, актуальные и в наши дни. Так, разработки и экономические расчеты, которые были представлены в 1930 г. в настоящей книге, учитывались и при создании Федеральной целевой программой экономического и социального развития Сибири в 1997-2005 г.г.

Разработкой генерального плана развития народного хозяйства Сибирского края начали заниматься в 1926 г. Этой работе государством придавалось большое значение. Была создана специальная Сибирская краевая плановая комиссия из крупных ученых под руководством выдающегося российского экономиста профессора Н.Я.Новомбергского. Он направлял работу комиссии в 1926-1928 г.г. Первые годы разработки Генерального плана были самыми трудными: менялись программы, инструкции, критерии расчетов. Еще не было сформулировано центральной идеи плана. Первый его вариант, появившийся в 1927 г., был рассчитан на развитие преимущественно сельскохозяйственного производства Сибири – сферы экономики, ставшей уже традиционной для региона. Но этот план был отвергнут.

Составители нового варианта генплана, который начал готовиться в 1928-1930 г.г., давали подробный обзор естественных природных богатств Сибири в общем контексте экономических интересов страны и региона. Здесь констатировался огромный потенциал неиспользованных ресурсов, освоение которых становилось насущной потребностью советской экономики. Они исходили из того, что в Сибири расположено 80% энергетических ресурсов, 75% запасов железа, 100% меди и полиметаллических руд, основные запасы золота и редких металлов. На долю Сибири приходилось 25% лесопокрытой площади Союза. Поэтому решено было планировать, прежде всего, развитие добывающей и обрабатывающей промышленности, создать в Сибири развитую инфраструктуру, добиться, чтобы регион себя обеспечивал всем необходимым и экспортировал значительную часть произведенных здесь товаров в другие области Союза и за рубеж. В ходе разработки Генерального плана главным источником информации были научные гипотезы и статистические данные. Были выполнены подробные технико-экономические расчеты, обосновывающие направления развития региона и необходимость строительства тех или иных объектов.

В «Материалах» представлены следующие разделы: пути развития Сибирского края; энергетика; металл; сельское хозяйство; лесное хозяйство и лесопромышленность; химическая промышленность; текстильная промышленность; транспорт и связь; трудовые ресурсы; проблема кадров; научно-исследовательские работы; экспорт.

Изначально все упиралось в энергетику и техническое оборудование. Генпланом предусматривалось всемерное развитие энергетики Сибири на базе использования углей Кузбасса, Иркутской области и юга Красноярского края, гидроэнергоресурсов, прежде всего Ангары (Иркутская и Братские ГЭС).

В ходе создания предыдущего Генерального плана (ГОЭЛРО) для Сибири была определена в качестве ведущей Урало-Кузнецкая проблема – то есть обеспечение связей уральской добывающей промышленности с углем и металлургией Кузбасса.

Планировалось построить 23 новых и провести коренную реконструкцию шести действующих заводов тяжелого, тракторного, сельскохозяйственного, транспортного и электротехнического машиностроения, производства станков и инструмента, строительных машин и металлоизделий. Определено размещение каждого завода в городах: Новосибирске (4 объекта), Красноярске (4), Абакане (4), Омске (4), Томске (2), Барнауле (2), Кемеровской области (7 объектов).

Сибирь многие годы была крупным поставщиком хлеба и животноводческой продукции в европейские районы страны. Все это предопределило цели развития региона, производственную специализацию, прогнозируемые темпы экономического развития и структуру хозяйства Сибири. Очень детально, с учетом начавшейся коллективизации и состояния мирового рынка зерна рассмотрены перспективы сельского хозяйства, перед которым ставилась задача не только обеспечить край основными продуктами питания и сельскохозяйственным сырьем, но и поставлять пшеницу твердых сортов и животное масло в западные районы страны.

Генпланом ставились задачи по развертыванию громадного хозяйственного строительства, выявлению и всемерному использованию производительного потенциала края с четкой формулировкой принципиальных положений, технико-экономическими обоснованиями первостепенных хозяйственных мероприятий, внутренним производственным районированием края, разделением труда и специализацией, системой внешних хозяйственных связей.

Генеральным направлением развития транспорта признана сверхмагистрализация и электрификация действующих железных дорог, усиление выходов из Кузбасса и общее развитие железнодорожной сети, реконструкция водных путей и обеспечение их эксплуатации совместно с Северным морским путем. В Генеральном плане отражены многие проекты, построенные значительно позже, того периода, на который производилось планирование, одним из таких проектов был БАМ.

Была сформулирована новая миграционная политика, нацеленная на привлечение новых людских ресурсов. Были намечены меры по повышению доли самодеятельного населения до 49% в деревне и 57% в городе, подготовке рабочих и квалифицированных кадров, развитию жилищно-коммунального хозяйства и других секторов социальной сферы.

За годы, охватываемые Генпланом, планировалось создать ряд институтов и филиалов научных организаций теплотехнического, металлургического, химического, электротехнического профиля, НИИ, обслуживающих промышленность строительных материалов, лесной комплекс, переработку полезных ископаемых и другие отрасли хозяйства. Таким образом, была создана мощная база для подготовки квалифицированных кадров.

Во все последующие десятилетия современная экономика Сибири создавалась в соответствии с идеями Генерального плана, разработанного в конце 1920-х г.г.