Устав таможенный. Спб., 1905; Статьи к Уставу таможенному по продолжению свода законов 1906 г. Спб., 1907. В одном полукожаном переплете эпохи. Хорошая сохранность.

Устав таможенный (Св. зак. т. VI, изд. 1904 г.). Издание неофициальное с инструкциями, правилами, списками и разъяснениями, а также извлечениями из других частей свода законов, необходимыми в таможенном деле, под редакцией С.С.Антонова и А.В.Добротина. Спб., [Государственная типография], 1905. VIII, 1107 с. Статьи к Уставу таможенному по продолжению свода законов 1906 года. Издание неофициальное с правилами, списками и разъяснениями, последовавшими за время с 1905 года по 1 июля 1907 г. в развитии как статей устава таможенного издания 1904 г., так и статей того же устава по прод. 1906 г., под редакцией С.С.Антонова и А.В.Добротина. Спб., [Типография Штаба Отдельного корпуса Пограничной стражи], 1907. VIII, 173 с. 24,7 х 17,2 см. В одном полукожаном переплете эпохи. Внизу корешка тиснение владельческих инициалов: «И.Л.». Сохранены издательские обложки. Очень хорошая сохранность. На титулах и некоторых листах владельческий штамп-экслибрис: «Илья Моисеевич Ляховский Присяжный поверенный С.П.Б. Забалканский, 63. Тел., 418-78».

Библиография: Международная книга, 57-533.


В начале XX века в системе российских государственных доходов таможенные сборы играли значительную роль, занимая второе место после доходов от торговли крепкими спиртными напитками. Таможня давала государству 14,5% активов бюджета, то есть более 200 млн руб. в год.

В таможенный устав 1904 г. вошли девять разделов: 1. Учреждение Таможенного управления (представлены состав, сфера компетенции, порядок деятельности, отчетность, хранение и отсылка денег); 2. О привозе иностранных товаров (регламентация импорта, его досмотра на границах и обложения, задержания и распродажи в случае неуплаты пошлин, почтовой корреспонденции и отправлений); 3. Об отпуске товаров; 4. О досмотре и пропуске проезжающих и о льготах разным установлениям и лицам; 5. О перевозе товаров из одного российского порта в другой; 6. О торговых сношениях с Великим княжеством Финляндским; 7. Особые правила о привозе и отпуске товаров в Астраханской таможне и в таможенных учреждениях Кавказского края, Туркестанского генерал-губернаторства, области Семипалатинской и Сибири; 8. О взысканиях и наказаниях за нарушения постановлений Таможенного устава; 9. О делопроизводстве по нарушениям таможенных постановлений.

Первая часть книги включала в себя целый ряд прибавлений, которые составляли более половины ее содержания. Эти прибавления были разделены на следующие основные разделы: 1. Распоряжения о транзите товаров за рубеж или из одной части России в другую – через вторые страны; 2. Инструкции таможням по морскому привозу; 3. Распоряжения о железнодорожном привозе; 4. Общая инструкция о применении правил о приеме товаров в ведение таможенных учреждений, досмотре, оплате пошлин и выпуске; 5. Инструкция о приеме в ведение таможенных учреждений, досмотре, оплате пошлиною, выпуске почтовых посылок и обратном их отвозе; 6. О беспошлинном пропуске некоторых товаров для специальных надобностей; 7. Правила для перевозки товаров из одного русского порта в другой и др.

Целый ряд распоряжений касался таможенного производства в Средней Азии. Представлены тарифы на ввоз товаров в Закаспийскую область и Бухарское ханство, правила транзита индийского зеленого чая через Баку, Батум и др., правила таможенного производства в Закаспийской области, на побережье рек Пянджа и Аму-Дарьи, в Бухарской таможне, инструкции участковым таможенным инспекторам и учреждениям Туркестанского таможенного округа и участков Бийского, Зайсанского и Капальского, правила для действия таможенных учреждений и стражи в пределах Семипалатинской и Семиреченской областей и по границе Томской губернии с Китаем.

Опубликованы извлечения из уставов о прямых налогах и акцизных сборах, узаконения о товарах, облагаемых акцизом (рассмотрены правила вывоза спирта, вина, водочных изделий, лака, политуры, одеколона, сивушных масел, дрожжей, пива, табака и изделий из него, осветительных нефтяных масел и др.).

Комментируются распоряжения, касающиеся пробирной части, среди которых – правила клеймления драгоценных изделий. Приведены правила об архивах, текст торгового договора с Германией и ряд других статей. В 1907 г. к Таможенному уставу вышли дополнения, составленные на основе продолжения свода законов 1906 г. Среди прочего здесь помещаются договоры о торговле и мореплавании с Болгарией, Францией, Австро-Венгрией, Румынией и Сербией.

С середины XIX века (1857 года) была создана новая система таможенных учреждений. Таможни и таможенные заставы учреждались на границах империи, Финляндия не входила в юрисдикцию российской таможни, таможни находились на границах России с Финляндией. Все таможни объединялись в таможенные округа. Для борьбы с контрабандой учреждалась пограничная стража. Таможенными уставами с середины XIX в. устанавливалось обособленное положение таможни на местах, она отделялась от структур местной власти. Только в случаях действительной необходимости таможенники могли пользоваться услугами местных властей. Серьезные меры принимались против взяточничества чиновников. Устав 1892 года упорядочил таможенную охрану на море и в прибрежных водах. В трех морских милях от берега начиналась таможенная полоса, все суда, входящие в это водное пространство, подлежали таможенному контролю. Преследование нарушителей осуществлялось и в нейтральных водах.

Таможенный устав 1904 года установил новую структуру органов таможни. Во главе системы стоял Департамент таможенных сборов, региональное управление осуществляли окружные и участковые таможенные управления. На местах работали таможни, заставы, посты и пункты. Над таможнями осуществляли контроль управляющие и независимые вольнонаемные чиновники. Новым в Таможенном уставе 1904 года был раздел “О привозе товаров по железным дорогам”, отражавший быстрое строительство железных дорог в России и, как следствие, адаптацию таможенных операций к этому виду транспорта.