Лоу С. Государственный строй Англии. Перевод под редакцией проф. А.С.Ященко. С вступительным замечанием и статьей проф. П.Г.Виноградова. М., типография Т-ва И.Д.Сытина, 1910. XVI, 446 , [4] c. 18,8 x 12,8 см. В издательском переплете. Очень хорошая сохранность.
Библиография: Международная книга, 40-14, 40-268, 40-435, 62-553.
Сидней Лоу - крупный специалист по английскому конституционному праву и политический публицист. Его книга посвящена характерным особенностям современного ему политического «быта» Великобритании. В монографии подробно описана вся политическая структура королевства. Речь идет об отношениях Кабинета и Палаты общин, парламентском контроле, осуществлявшемся Палатой общин, выборных функциях этой палаты, партиях и принципах формирования правительства, ответственности министерств. Освещены полномочия премьер-министра и такое интересное явление, как «теневой Кабинет», а также функции Палаты лордов, общий характер монаршей власти в Англии. В книге помещена вступительная статья историка, профессора Оксфордского университета П.Виноградова (1854-1925), в которой говорится об основах работы английских государственных учреждений. В ней освещены те различия, которые существовали между законодательной теорией (в Англии многие важные юридические положения не были зафиксированы в письменном виде) и реальной практикой. Речь идет о составе английской бюрократии, основных тенденциях в законодательной сфере и партийной системе.
Одной из главных особенной Англии было отсутствие написанной конституции. Этому интересному феномену английской политической системы уделено внимание в одном из разделов. В каждом разделе приводятся исторические справки об истории развития того или иного элемента политической системы Англии, например, история Кабинета министров и партийной системы. Автор более подробно говорит о понятиях политической теории, например, рассказывает о парламентском типе правительства, поскольку именно такой тип правительства существовал в Англии. Показаны специфические функции отдельных составляющих политической системы, например, функция отсева наиболее достойных политиков, проводившегося в Палате общин.
Среди интересных особенностей английской политической системы того времени С.Лоу отмечает глубинную перемену в отношениях между Палатой общин и Кабинетом. Перемены заключались в том, что функции власти и правомочия Палаты общин постепенно переходили в руки Кабинета. Палату общин едва ли даже можно было считать законодательным собранием. Палата, по словам автора, превращалась в «особого рода машину, предназначенную для прений по поводу законодательных предположений министров. Палата общин уже не контролировала исполнительную власть, а даже наоборот, сама находится под контролем правительства. Одной из отрицательных черт политической системы С.Лоу считал то, что английские министры подчас избирались не за свои специальные знания, они скорее были лидерами трибун и улиц, прекрасными ораторами. В результате индийские колонии могли быть отданы в «заведывание» провинциальному адвокату. Несмотря на все свои особенности, английская политическая система и английская конституция, по признанию автора, были и остаются самыми демократичными.
