[Садовский В.С.]. Проект статей о праве плавания под русским флагом с объяснениями. Спб., типография В.Киршбаума, 1903. [6], 28 с. 25,6 х 17,8 см. Малотиражное ведомственное издание, вышло под грифом: «Главное управление торговаго мореплавания и портов. Высочайше учрежденное Особое Совещание для составления проекта уложения о торговом мореплавании». В издательской обложке и в современном художественном футляре. Очень хорошая сохранность. Редкость.
В издании опубликован проект нового закона о праве плавания под русским флагом с объяснительными комментариями, составленными В.С.Садовским. До этого в России действовал Торговый устав 1860-х г.г. Законопроект был подготовлен в ходе работы над Уложением о торговом мореплавании. Русский флаг на судне ставил корабль под защиту Российской империи и давал значительные привилегии в мореплавании и международной торговле.
В своих комментариях автор детально рассказывает о рождении русского законодательства о морской торговле. Государство, создавая его в начале 1860-х г.г., исходило из двух противоречивших друг другу мотивов: с одной стороны, сохранить торговлю под русским флагом исключительно за русским капиталом, четко национально окрашенным, с другой - не очень верило в этот капитал, что проявлялось в стремлении допустить на рынок крупных иностранных инвесторов. Поэтому возникшие во второй половине XIX века предприятия с львиной долей иностранного капитала вывозили прибыль от российской международной торговли за границу. Новый проект был направлен на защиту именно русского капитала в международной торговле и на продвижение его интересов и интересов русской казны. В издании разъясняются тонкости положения акционерных обществ с иностранным участием и пользующихся иностранным кредитованием.
В.С.Садовский (1841-1919) - юрист, знаток международного торгового и гражданского права, тайный советник, исполнял обязанности товарища министра торговли и промышленности. В 1868 г. представил в Новороссийский университет диссертацию «О развитии рабочих ассоциаций как меры государственного благоустройства» и был избран приват-доцентом университета. В 1885 г., дослужившись до чина статского советника, В.С.Садовский переезжает в С.-Петербург. В 1892 г., уже в чине действительного статского советника, он становится сотрудником 4-го департамента Правительствующего Сената, членом Редакционного комитета по составлению Гражданского уложения и в этом качестве разрабатывает и публикует проекты статей о Товариществе полном и на вере. В 1900 г. становится членом Особого совещания для составления проекта Уложения о торговом мореплавании и разрабатывает ряд основных положений. В 1904 г. исполняет обязанности обер-прокурора во 2-м департаменте Правительствующего Сената и юрисконсульта Главного управления торгового мореплавания и портов, в 1907-1916 г.г. - члена Совета министра торговли и промышленности.
