Орлов Н. Система продовольственных заготовок: К оценке работ заготовительных экспедиций А.Г.Шлихтера. (С предисловием и примечаниями А.Шлихтера). Тамбов: Отделение Госиздательства, 1920. [6], XI, 85 с.; 4 л. илл. 25,9 x 17,2 см. Тираж 2000 экз. В издательской обложке и в современном художественном футляре. Очень хорошая сохранность. Редкость.
В работе, посвященной первым итогам поиска оптимальных путей проведения продзаготовок, обобщен опыт сбора продналога, осуществлявшийся заместителем наркома продовольствия А.Г.Шлихтером (крупный советский государственный деятель (1868-1940), доктор экономических наук, член партии с 1891 г., в 1920-1921 г.г. председатель Тамбовского губисполкома). Им написано предисловие к настоящему изданию. В обязанности Народного комиссариата продовольствия входила заготовка и распределение продуктов и предметов первой необходимости в общегосударственном масштабе. А.Г.Шлихтер был профессиональным революционером и сторонником жестких административных методов, которые он применил, работая в комиссариате в годы Гражданской войны. Использованные им методы работы были опробованы в Вятской губернии и позволили получить наибольшее количество хлеба сравнительно с другими регионами. Экспедиция А.Г.Шлихтера применила систему договоров с крестьянскими Советами и оплату части хлеба товарами. Этот эксперимент, затем проводившийся в ряде губерний, подразумевал систему соглашений, договоров продовольственных органов с крестьянами через Советы и Комбеды о добровольной сдаче ими хлеба с оплатой части его товарами. Впоследствии А.Г.Шлихтер использовал данную тактику в Ефремовском уезде Тульской губернии, добившись значительного в тех условиях результата. С помощью Комитетов бедноты экспедиция А.Г.Шлихтера за 70 дней заготовила в Ефремовском уезде почти половину всей намеченной разверстки по Тульской губернии из урожая 1918 г.
Опыт работы А.Г.Шлихтера показал, что с крестьянами можно достичь соглашения при условии внимательного отношения к их нуждам, понимания их психологии и уважения к их труду. Лояльное отношение со стороны крестьянства к деятельности заготовительных отрядов было также обеспечено дававшейся крестьянам официальной письменной гарантией в том, что повторной разверстки не будет и что крестьяне могут распоряжаться остатками своего хлеба по собственному усмотрению. Образец разверстки по методу А.Г.Шлихтера, осуществленный согласно директиве В.И.Ленина в Ефремовском уезде, лег позже в основу продналога.
В предисловии к изданию А.Г.Шлихтер подчеркивает необходимость проведения деловой агитации и просвещения крестьян, что должно было обеспечить более успешный ход заготовок. Основное внимание в книге уделено сложностям работы, с которыми сталкивались продотряды в целом, и анализу опыта, полученного А.Г.Шлихтером в Вятской и Тульской губерниях. Большая часть работы основана на материалах архива экспедиции А.Г.Шлихтера. Анализируется текущая ситуация с запасами продовольствия в стране, речь также идет о борьбе с мешочничеством, реакции местного населения на продзаготовки. Подведены финансовые итоги работы в Вятской и Тульской губерниях, процесс прослеживается с момента организации заготовительной кампании до реализации полученного хлеба. Очерк снабжен большим количеством таблиц со статистическими данными.
Автор настоящего очерка, Николай Афанасьевич Орлов происходил из бедной крестьянской семьи, но смог получить университетское образование. Он считал, что именно по его плану В.И.Ленин ввел НЭП. После революции Н.А.Орлов некоторое время работал в советском торгпредстве в Берлине. Находясь в Германии, стал «невозвращенцем».
